珠三角腹地城市 　　佛山市位于中国广东省中南部，地处珠江三角洲腹地，东倚广州，南邻港澳，地理位置优越。佛山气候温和，雨量充足，四季如春，自古就是富饶的鱼米之乡。珠江水系中的西江、北江贯穿全境，冲积出这片丰饶的大地。 　　佛山位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，与广州同处在中国最具经济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部，共同构建“广佛经济圈”。得天独厚的地缘优势，使佛山能充分接受广州的辐射和带动，与广州共享交通网络、金融资本、人才和信息等资源，实现产业联动和功能互补，加快区域经济一体化和城市化进程。佛山市中心区距广州三大交通枢纽（广州新白云机场、广州南沙港、广州火车站）车程均在1小时之内。佛山毗邻港澳，至香港231公里，至澳门143公里，使佛山能够充分地利用港澳的市场优势和国际性大都市的地位，推动佛山能广泛地参与世界经济，走向国际化。 　　佛山位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，与广州同处在中国最具经济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部，共同构建“广佛经济圈”。得天独厚的地缘优势，使佛山能充分接受广州的辐射和带动，与广州共享交通网络、金融资本、人才和信息等资源，实现产业联动和功能互补，加快区域经济一体化和城市化进程。佛山市中心区距广州三大交通枢纽（广州新白云机场、广州南沙港、广州火车站）车程均在1小时之内。佛山毗邻港澳，至香港231公里，至澳门143公里，使佛山能够充分地利用港澳的市场优势和国际性大都市的地位，推动佛山能广泛地参与世界经济，走向国际化。 历史文化名城 佛山“肇迹于晋，得名于唐”，历史悠久，文化底蕴深厚，是国家历史文化名城。5000年前，佛山人就在这里以渔耕和制陶开创原始文明。唐贞观二年（公元628年），因在城内塔坡岗上挖掘出三尊佛像，遂立石榜称“佛山”而得名。 唐宋年间，佛山的手工业、商业和文化已十分繁荣。明清时，更是发展成商贾云集、工商业发达的岭南重镇，是中国四大名镇和“四大聚”之一，纺织、陶瓷、铸造、医药四大行业鼎盛南国。清末，佛山得风气之先，成为我国近代民族工业的发源地之一，先后诞生了中国第一家新式缫丝厂和第一家火柴厂，并建立了“南洋兄弟烟草公司竹嘴厂”。 悠久的历史，孕育了独具魅力的岭南传统文化。佛山是珠江三角洲民间艺术的摇篮，秋色、剪纸、木刻年画等手工艺传统技艺精湛，独树一帜。 佛山是闻名的武术之乡，著名武术大师黄飞鸿、武打明星李小龙等，其祖籍及师承均在佛山。蔡李佛拳和咏春拳得到佛山武术家的改进和发扬光大，已成为世界上广泛流行的拳种。龙狮起舞是佛山武术重要项目之一，每年狮王争霸赛，吸引国内外广大武术爱好者参与。2004年，被授予“武术之城”称号。 佛山是“岭南成药之乡”。古方正药的历史有四百余年，为工匠、居家与旅行所必备的中成药，品类齐全，大约分成膏、丹、丸、散、茶、油、酒七大类，涌现出了“黄祥华”如意油、“冯了性”药酒、“源吉林”甘和茶等一批老字号名药。 佛山自古人文荟萃，才俊辈出，明清时为“气标两广的人文之邦”。近代以来，孕育了维新运动领袖康有为，政治活动家张荫桓、戴鸿慈、谭平山、何香凝、罗登贤、邓培，民族实业家陈启沅、简照南、简玉阶，文学家吴趼人等。 经济发展城市 改革开放以来，佛山以先行一步、敢为人先的气魄，积极运用国家政策以及充分发挥邻近港澳的人缘、地缘等有利条件，以科学发展观为指导，营造了社会经济发展的优势，生产力实现了大发展，经济总量和综合实力实现了大提升，推进经济的全面、协调和可持续发展。从1978年到2003年，全市生产总值年均递增16.6％。2004年全市生产总值1653.7亿元，占全省十分之一和全国八十分之一强；人均生产总值按户籍人口计算达47100元；全市税收总额320.06亿元；实现地方财政一般预算收入95.29亿元；各项经济指标均占全省的十分之一。 民营经济发展迅猛。早在改革开放初期，佛山就确立了加速发展民营经济的方针，鼓励和支持民营经济加快发展。到2004年底，全市共有民营企业4.36万家，规模以上民营企业实现工业总产值1668.18亿元，增长30.4%，占全市规模以上工业总产值的50.1％，对全市工业总产值增长的贡献率为55.6％。民营经济发展质量和水平不断提高，有16家企业进入广东省百强民营企业行列。民营经济占全市国内生产总值比重达48.6%，成为推动全市经济发展的主要力量。 外源型经济发展迅速。历史上的佛山是中国较早对外开放的商埠之一。改革开放以来，成为中国较早的商品出口基地之一，产品远销一百多个国家和地区。2004年，佛山进一步创新招商引资方式，以引进世界500强等跨国公司和国内大企业为主攻方向，提高招商引资的质量和水平。成功举办2004中国佛山（日本）投资推介会，签约投资总额6.15亿美元。全市合同利用外资18亿美元，实际利用外资17亿美元，分别增长42.2%和38.7%。全市完成进出口总值216.9亿美元，其中出口138.3亿美元，分别增长31.7%和35.3%。世界500强中的美国杜邦、嘉吉，德国西门子、博世，日本松下、丰田、本田、日立、三菱、东芝、三洋、住友，中国宝钢等29家企业在佛山投资了44个项目，法国汤姆逊、瑞典利乐、台湾普立尔、加拿大北电、香港溢达等跨国公司也在佛山兴办、合办了规模较大的企业。 产业强市 2004年，第一产业增加值82.31亿元，与去年持平；第二产业增加值959.15亿元，增长20.9%；第三产业增加值612.24亿元，增长11.9%。 农业在结构调整中有效发展，逐步建立起以都市农业为发展方向、以特色农业和高效农业为主体、产业化程度较高的现代农业新格局。农业产业化和现代化步伐加快，建立起蔬菜、花卉、水产、畜禽等一批优势农产品基地。全市有国家级农业龙头企业1家，省级4家，有农业部认证的“绿色食品”6个，广东省无公害农产品生产基地74个。顺德陈村花卉世界是国家农业产业化重点龙头企业。2004年，全市农业总产值155.81亿元，增长3.5%。 佛山产业具有一定基础，第二产业已成为佛山的主体产业。2004年，全市完成工业总产值4058.96亿元，增长20.4%。产业适度重型化、高级化趋势初现，重工业产值增长30.3%，比轻工业增幅高7.3个百分点。目前已形成了以家用电器、光机电一体化、电子信息及装备制造、陶瓷及其它建材、纺织服装、金属材料加工与制品、塑料制品、化工及医药、食品饮料、家居用品制造等十大优势行业为主体的发展格局。十大行业产值占工业总产值80%以上。 “佛山制造”是佛山产业形成的基础，通过多年的创新和发展，出现了一批著名企业和品牌，比如佛山照明、佛山陶瓷、普立华照相机、海天调味品、华新包装、鹰牌陶瓷、东鹏陶瓷、科龙电器、美的电器、格兰仕电器、志高空调、健力宝饮料、溢达纺织等一批具有较强竞争力的龙头企业和商标。全市现有“中国驰名商标”7件，“中国名牌产品”30个、国家免检产品110个、广东省著名商标86件，广东省名牌产品101个。 　　高新技术产业迅速成长。初步形成以电子信息、数码光学、环保家电和设备、生物工程、新材料等行业为主导的高新技术产业群。截止2004年底，高新技术企业发展到274家，其中全国火炬计划重点高新技术企业30家，建立国家火炬计划特色产业基地五个，高新技术产品产值达到1002亿元，增长36％。 　　第三产业稳步发展，为社会生产和人民生活提供日益完善、周详的服务。辐射国内外的现代化商业流通体系逐步形成，是珠江三角洲经济区重要的商贸中心之一。现代物流体系逐步完善。成功举办佛山（国际）物流合作洽谈会，一批国内外知名物流企业进驻佛山，专业物流基地建设步伐加快，全市物流业增加值276.34亿元,占第三产业增加值的45.1%。商贸流通市场运行良好。引进沃尔玛等国际零售巨头以及国内品牌连锁企业，专业市场、物流配送、会展经济快速发展，金融服务、电子商务、房地产等行业发展势头良好，食品、汽车、石油及制品等消费增长迅速。社会消费品零售总额542.19亿元，增长14.6%。 宜居宜游宜创业城市 　　佛山是一座适宜创业的城市。佛山投资环境优越，城乡基础设施配套齐全，水陆空立体交通四通八达。公路、铁道和河运衔接配套的现代化交通网络已基本形成。全市公路通车总里程4021.6公里，公路密度104.5公里/百平方·公里。佛山到广州新白云机场有高速公路连接，只需35分钟车程。广珠、广湛、广肇公路和广佛、佛开、广三高速公路贯穿本市，广湛铁路通过本市与全国铁路网联结，客运火车从佛山直通香港九龙。佛山市有对外口岸17个，其中客运口岸4个（顺德港、南海港、高明港和佛山火车站），集装箱码头11个。 　 目前，佛山正在加快建设“五纵九横二环”主干线公路交通网络，建设中的佛山“一环”城际快速干线，环内面积达到了600多平方公里，幅射范围超过1000平方公里，将成为沟通佛山各区以及密切佛山与广州联系的重要通道。还有珠江三角洲环形高速公路、珠江三角洲外环高速公路、广珠高速公路西线等也将成为连接佛山与珠江三角洲各地的重要通道。中国首个城际轨道交通工程——珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目正在建设中。广珠轻轨佛山段也将与2005年开工建设。佛山能源供应充足，2004年全社会总供电量284.58亿千瓦·时，达到发达国家水平，一批电网和电源建设项目也正在建设中。另外，佛山市还规划建设全市天然气网络，2005年接通，2010年全市开通天然气管道网络。 　　当前，佛山市正在积极加快城市整合和建设步伐，走组团式大城市发展道路。重点建设两个百万人口、五个三十万到五十万人口的组团式的现代化大城市，各组团城区之间以现代化的快速干线交通网和高速信息传输网拉近距离，形成紧密联系。在此基础上，市政府向社会公布了构成现代化大城市框架和雏形的十大建设工程，共103个项目，预计总投资1929亿元。（佛山市中心组团总用地面积504.17平方公里，中心组团新城区位于中心组团东南部，跨越禅城、南海、顺德三个区，总规划用地面积43.3平方公里。） 　　行政区划调整后，佛山整合城市公共资源，对全市路桥收费站进行整合，撤并了28个收费站。整合了邮政资源和电信资源，实现了固定电话号码升8位，统一全市电话区号。推进了城市可经营项目的社会化、市场化进程，对污水处理项目、省运会体育场馆项目、固体垃圾填埋场、城市公交路线经营权公开向社会招投标。首期污水处理项目吸引了国内外63家知名企业前来竞标。目前，16个污水处理系统建设项目已启动。佛山还利用信息网络和结算系统比较完善的优势，在五区推广电子钱包“佛山通”，“佛山通”将与“羊城通”兼容，逐步实现全市一卡通和广佛互通。同时，我市9条公交线路由广州新福利巴士服务有限公司等7家企业组成的5个实体获得了经营权，实现公交线路跨区经营等等。 　　佛山于1998年7月推进政府审批制度改革，共清理各市直部门和部分中央、省驻禅单位的行政审批事项1112项，减少行政审批、核准事项839项，减幅达75.45％。同时，加快政府职能转变，加大简政放权力度。2003年，市本级分三批向市辖各区下放了299项行政管理事项，将116项行政管理事项随职能划交（或委托）禅城区行使。开展了相对集中处罚权的试点工作。市和各区都设立了行政服务中心或投资服务中心，实行“并联式”审批，为企业提供简便、规范、快捷的“一站式”行政服务，提高了行政效率。通过改革，简化了审批手续，减少了办事环节，降低了行政成本，提高了行政效率，形成了依法行政的机制。 　　目前，佛山规范、廉洁、透明的政务环境，高效、优质、简便、快捷的服务环境，以及亲商、便商、安商、扶商、富商的营商环境，使佛山日益成为国内外商家投资的新热点，成为新世纪的投资热土。 　　佛山是一座适宜居住的城市。佛山生态环境优美，生活设施配套完善，市容整洁。全市工业污染源基本实现达标排放，城镇人均公共绿地面积和建成区绿化覆盖率也正在逐步提高。目前，正在全面开展创建国家环保模范城市的工作。社区建设正在全面推进，是全国社区建设试验市。 　　佛山是一座适宜旅游的城市。佛山历史源远流长，有千年古镇、南粤名山、著名园林和一些适宜于度假观光的旅游胜地，旅游资源十分丰富。佛山祖庙、西樵山、南风古灶、清晖园、皂幕山、南国桃园、陈村花卉世界、三水荷花世界被评为“佛山新八景”。其中，佛山祖庙融古代陶瓷、木雕、铸造、建筑艺术于一体，被誉为“东方艺术之宫”；西樵山是国家级风景名胜区，有“南粤名山数二樵”之美誉；顺德清晖园与佛山梁园被列入清代广东四大名园；高明区皂幕山是佛山最高峰。还有东华里、康有为故居、宝林寺、芦苞祖庙、黄飞鸿纪念馆、李小龙纪念馆可让游客领略独特的岭南文化。三水区大旗头古村是“中国历史文化名村”。 社会和谐城市 　　佛山是“全国科技进步先进市”、“全国专利工作试点城市”。全市已初步形成以市场为导向，以企业为主体，以高校、科研机构为依托，产学研联动的技术创新体系。全市共有各类企业工程技术研究开发中心163家，其中省级42家；拥有省级专业镇21个，超过全省的1/4。清华大学、西安交通大学、华中科技大学等几十家重点大学、科研院所与佛山企业确立了长期的产学研合作关系。我市还建立了5个院士工作站。知识产权保护不断加强，2004年全市专利申请量达10020万件，授权量达6186万件，均居全省前列。 　　以建设教育强市为目标，全市已建立起基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展的教育体系。目前，全市共有顺德、南海两区及31个镇（街道）被评为省级教育强区、强镇，其余各区、镇（街道）也正在积极创建之中。基础教育事业各项主要指标均居全省前列，有137所中小学（幼儿园）通过省或市一级验收，小学、初中和普通高中的优质学位分别达到56.8%、73.7%和88.2%，全市基本普及高中阶段教育。高等教育大众化进程不断推进。佛山科技学院是设有文、理、工、农、经、教育等多学科的地方性综合大学，华南师范大学、东北大学、广东商学院等高等院校在佛山设有分校，适龄青年高等教育在校学生比例达45.04%。 　　佛山重视人才培养和引进，现有专业技术人员20多万人。1995年，佛山在全国地级市中率先建立企业博士后工作站，全市现有博士后工作站11个。此外，佛山在全国较早创办了留学生创业园等科研开发和人才培育基地。 　 卫生事业加快发展。公共卫生体系正在加紧建设，疾病预防控制和突发公共卫生事件应急能力不断增强，城市社区和农村医疗服务体系完善，卫生保健工作走在全省前列。全市现有各类卫生医疗机构1318家，卫生机构床位16447张，各类专业卫生技术人员1.82万人。 　文化事业按照建设“文化名城”的要求，努力提升佛山历史文化名城的时代特色。传统历史文化与现代都市文化相互融合，塑造出佛山开放、兼容和创新的文化形象。多层次配套发展的文化服务网络基本形成，全市有博物馆6家，文化馆6家，公共图书馆6家。南海区文化中心、顺德区图书馆、顺德演艺中心等一批大型文化设施正在建设中。佛山电台较早实现数字多媒体（DMB）广播发射。佛山是广东省8个艺术创作基地之一，近年来涌现了大量的艺术精品和佛山青年粤剧团等高水准的艺术团体，并在国内、省内各项比赛中屡屡获奖。广东粤剧艺术大剧院和广东粤剧博物馆在佛山挂牌。佛山市民间艺术研究社、佛山市孔雀廊影音电器有限公司被确定为首批国家级文化产业示范基地，南方报业传媒产业基地落户南海，“三水大旗头村保护和利用”项目在首届深圳国际文化产业博览会上正式签约。2005年，亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛将在佛山举行。佛山是著名的“田径之乡”，运动员在国内外重大比赛中屡获殊荣。广东省第十二届运动会将于2006年在佛山举行。 　佛山市坚持统筹城乡发展。为了探索用“三化”统筹解决“三农”问题的路子，出台了《关于加快农村工业化、城镇化和农业产业化建设的决定》，为解决农民的出路和农村发展提出了50条政策性措施。为了将《决定》贯彻落实到位，还制定了9个配套性文件，包括户籍制度、征用土地制度、农村居民就业培训和就业引导机制、农村基本养老保障、农村基本医疗保障制度、农村社会救助体系、农业现代化园区、农业龙头企业、农村计划生育管理等政策性措施。同时，从二ΟΟ四年七月一日起，统一全市户籍管理，统一登记为居民户口。通过这些配套文件的制定和实施，建立城乡互动、良性循环、共同发展的一元化体制，实现“农民变市民、农村变城市、农村经济社会形态变城市经济社会形态”的历史性转变。2004年免征农业税6300多万元，农民负担继续减轻。 　　佛山社会治安状况良好。构建了“五网一中心”：即社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络，以及以110为平台的公共安全应急处置中心建设，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，保障公共安全和处置突发事件能力明显提高。通过“五网一中心”的构建，形成抗风险保安全和管理城市的网络体系，逐步建立起维护社会稳定的长效机制。佛山还荣获“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”的称号。 　人民生活水平逐步提高。2004年全市农村居民人均纯收入7048元，增长6.6%;城市居民人均可支配收入16045元，增长8.2%；城乡居民储蓄存款余额2028.81亿元，比年初增长13.7%。多险种、广覆盖、全方位的社会保障体系初步形成，城乡居民最低生活保障线制度、社会医疗救助制度不断完善。 合力发展的城市 　 禅城区：位于市域中部，是佛山市人民政府驻地，全区面积154.02平方公里，人口58.04万人，现辖9镇（街道）。2004年全区生产总值288.63亿元，增长17.3%。禅城区是中国最大的综合性陶瓷生产基地，也是重要的陶瓷展销、研发、物流信息中心和陶瓷艺术、陶瓷文化旅游中心，拥有鹰牌、东鹏、新中源、新明珠、金舵、上元等一批领先全国的大型陶瓷企业和著名陶瓷品牌，中国陶瓷城、华夏陶瓷博览城集散能力居全国前列。机械、电子、塑料制品、针织、童装、有色金属等支柱产业发展迅速。 　　南海区：位于市域中部，全区面积1074.05平方公里，人口109.73万人。现辖8个镇（街道）。2004年全区生产总值548亿元，增长15.7%。南海区在2004年全国百强县（市、区）中位居第四位。南海区是国家信息化试点城市，信息基础设施建设、信息技术应用和信息产业发展走在全国前列，南海软件科技园是广东省重点扶持的四大软件园之一。主导产业为有色金属加工、纺织服装、装饰板材、五金、制鞋制革、玩具等。民营经济发展迅速，是全区经济增长的主要力量。 　 顺德区：位于市域南部，全区面积806.55平方公里，人口114.87万人。现辖10个镇（街道）。2004年全区生产总值601.07亿元，增长15.7%。顺德区在2004年全国百强县（市、区）中位居第一位。顺德区工业基础雄厚，是全国重要的家用电器、涂料、家具生产基地，逐步形成了以高新技术为依托，以家电电器、机械制造、信息电子电讯、建材家具等轻工制造业为支柱的现代化工业体系，拥有5个全国驰名商标，10个中国名牌产品、29个国家免检产品和一大批省级著名商标及名牌产品。顺德区还是重要的花卉种植、博览中心。 　　高明区：位于市域西部，全区面积939.64平方公里，人口29.12万人。现辖9个镇（街道）。2003年全区生产总值110.17亿元，增长28%。高明区在2004年全国百强县（市、区）中位居第42位。高明农业综合开发程度较高，拥有一批知名农产品品牌。工业以高明溢达为龙头，发展了家电、机械、家具、精细化工、特种印刷等一批新产业。高明生态环境优美，森林覆盖率49.6％，佛山地区最高峰皂幕山就位于其境内，得天独厚的自然环境形成了珠江三角洲不可多得的“山林水都”。 　 三水区：位于市域北部，全区面积874.22平方公里，人口33.19万人。现辖5镇（街道）。2004年全区生产总值141.21亿元，增长19.1%。三水区在2004年全国百强县（市、区）中位居第24位。三水区是全国科教兴农与可持续发展综合示范点和全国土地综合开发示范点，拥有不少饮誉省港澳的名牌农副产品，建立了一批“三高”农业生产基地。工业以国际名牌饮料健力宝为龙头，形成了以饮料、包装、金属制品、塑料制品、电子电器、化工等为骨干的主导产业群。 　　经过整合和发展，佛山市工业园区和产业基地建设初具规模，园区经济簇群效应显现。特别是重点工业园区，越来越发挥出主导作用，推动工业向集约化、簇群化发展。 重点工业园区简介 　　国家高新技术产业开发区：位于禅城区、顺德区，是国家级高新技术产业开发区。区内支柱产业和产业发展重点为电子信息、光机电一体化技术、生物技术、新材料技术产业等。 佛山市禅城高新技术产业开发区：位于禅城区，是佛山市唯一一家省级民营科技园。开发区重点发展光机电一体化、汽车配套、精密制造、新材料、有色金属加工、陶瓷、纺织和家用电器等高新技术产业。 　　佛山市高新技术产业开发区南海科技工业园：位于南海区，是省级开发区。主要发展十大产业群和一个示范区，即教育产业、软件加工产业、数字媒体产业、电子政务、电子商务和信息安全产业、生命科学与生物制药产业、精密机械产业、新型建材产业、环保产业、信息家电产业、高技术汽车零部件产业；一个示范区是以铝型材、纺织、陶瓷、五金为主的传统制造产业示范区。 　　佛山市南海国家生态工业示范园暨华南环保科技产业园：位于南海区，是全国第一个生态工业示范园区。园区将形成四大产业区：环境科技咨询服务区、环保设备与材料制造区、绿色产品生产区、资源再生区，这些产业区内的入园企业将形成一定的工业生态链网，使园区逐步达到零排放的环保目标。 　　佛山市顺德科技工业园：位于顺德区，是佛山高新技术产业开发区的重要组成部分。重点配置建设精细化工及生物制药、智能家电及产业配套、IT电子通信、装备制造、环保科技等。 佛山市三水中心科技工业区：位于三水区。园区的产业定位主要是吸引科技含量较高的机电、信息、新材料、生物医药，以及环保型传统产业等。 　　佛山市高明沧江工业园：位于高明区，分东园、西园两部分。沧江工业园（东园）被国家科技部批准建立“国家火炬计划新材料产业基地”。沧江工业园东园目标是建设成国内一流的新材料特色产业基地，重点发展有机高分子材料、特种陶瓷材料、涂料与特种化学品、光电子信息材料、高性能金属材料和生物医学材料等新材料产业；西园重点发展电子信息、家用电器、金属制品、精细化工和机械制造等产业。 正在崛起的现代化大城市 进入新世纪，佛山的发展进入了一个新的发展战略机遇期。在新形势下，佛山必须以科学的发展观为指导，充分考虑佛山现有的经济基础、地理环境、城市化水平等因素，在产业布局、基础设施、市场一体化和城市建设等方面进行科学规划，全面谋划，明确佛山发展定位。 发展思路：以提高城市综合竞争力为核心，以结构调整、资源整合为主要任务，以体制创新、科技创新、扩大开放为动力，以提高人民生活水平为目的，把佛山建设成为产业强市、文化名城和现代化大城市。 发展理念：在重视经济增长的同时，更加注重经济社会协调发展，牢固树立全面的发展观；在重视量的扩张的同时，更加注重质的提高，牢固树立集约发展观；在重视当前发展的同时，更加注重长远可持续发展，牢固树立可持续发展观；在重视物质财富创造的同时，更加注重提高人的素质和社会和谐稳定，牢固树立以人为本的发展观；在重视城市发展的同时，更加注重城乡协调发展，牢固树立统筹的发展观。 发展战略：坚持规划统领发展战略；坚持新型工业化发展战略；坚持资源整合、区域协调发展战略；坚持组团城市发展战略；坚持城乡一元化发展战略；坚持环保优先、建设生态城市发展战略；坚持社会和谐发展战略。 城市发展定位：建设制造业高度发达、岭南文化特色鲜明的现代化大城市。 发展目标：到2010年进入全面宽裕的小康社会，率先基本实现社会主义现代化。 2005年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划发展的重要一年，是贯彻落实科学发展观，进一步推进建设产业强市、文化名城和现代化大城市取得成效的重要一年。在新的一年里，佛山市将以“抓实机遇、紧盯目标、乘势而为、上新水平”的要求，以科学发展观谋划发展新思路，实现经济社会全面协调可持续发展。 2005年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长12%；全社会固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长13%；地方财政一般预算收入增长10%；出口总值增长15%；实际利用外商直接投资增长10%；城市居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均纯收入增长5%；居民消费价格总指数上升3.8%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在5.9‰以下。